两会声音｜代表建议设立民族地区特色文旅 IP 培育计划 以文化赋能乡村

2026 年全国两会期间，全国人大代表、贵州省黔南州三都水族自治县县长杨凯聚焦民族地区文旅发展，提出设立 “民族地区特色文旅 IP 培育计划” 的建议，引发行业广泛关注。杨凯表示，民族文化是文旅发展的核心，培育特色文旅 IP 是推动民族地区经济增收、文化传承的重要路径，当前民族地区文旅 IP 培育普遍面临 “缺体系、缺人才、缺联动” 的共性难题，亟需国家层面统筹发力。
作为民族地区文体旅融合的标杆，三都水族自治县深耕水族文化与马文化融合，打造的 “贵州村马” IP 成效显著，3 年来接待游客超 1600 万人次，旅游综合收入达 152 亿元，带动 3 万余群众增收。为破解发展瓶颈，杨凯提出三大具体建议：实施品牌体系构建工程，设立国家专项引导资金并加强知识产权保护；实施专业人才赋能工程，通过定向培养、专项培训补齐人才短板；实施产业链条融合工程，推动 “文化 + 赛事 + 产业” 深度融合，扶持非遗文创、特色餐饮等业态发展。
业内人士表示，该计划若落地实施，将推动民族地区文旅 IP 从 “单点亮点” 向 “集群亮片” 升级，让独特的民族文化资源成为带动群众增收、推动乡村振兴、促进文化传承的强大引擎，为民族地区文旅融合高质量发展注入新动能。